Giết ngỗng
Một vấn đề nan giải gây tò mò đã xuất hiện đối với cộng đồng môi trường đang tìm cách khuyến khích các công ty áp dụng các thực hành sản xuất bền vững thông qua phương tiện chứng nhận tự nguyện, dựa trên thị trường. Cho đến khi vấn đề nan giải này được giải quyết, nó có thể khiến chính các công ty đang tham gia vào các hoạt động tốt nhất tránh xa việc tham gia vào các chương trình chứng nhận này.
Mô hình chứng nhận tự nguyện
Các chương trình chứng nhận tự nguyện, đặc biệt là các chương trình như Hội đồng® Quản lý Rừng (FSC®) với các tiêu chuẩn quy phạm nghiêm ngặt, dựa trên quản lý, phần lớn là sản phẩm của xã hội dân sự và đặc biệt là các tổ chức phi chính phủ về môi trường (ENGO). Chứng nhận được coi là một cơ chế thay thế và hiệu quả hơn, so với các quy định của chính phủ, để mang lại hành vi thương mại có trách nhiệm với xã hội và môi trường trong các ngành công nghiệp mục tiêu như lâm nghiệp và sản phẩm gỗ, thủy sản và nông nghiệp. Nó cũng được xem là tiếng nói cho các cá nhân và nhóm thường có ít ảnh hưởng đến các quyết định quản lý tài nguyên.
Khái niệm chứng nhận dựa trên mô hình công nhận và khen thưởng hiệu suất có trách nhiệm thông qua thị trường, xác định các thực thể sẵn sàng hoạt động "ở phía trước của cuộc diễu hành" trong ngành của họ bằng cách giảm thiểu các tác động xấu đến xã hội và môi trường. Chứng nhận là "củ cà rốt" (phần thưởng cho những người sẵn sàng định vị, thông qua hiệu suất có thể kiểm chứng, tổ chức của họ tại hoặc gần phía trước cuộc diễu hành) so với "cây gậy" của quy định của chính phủ (các quy tắc quản lý các thực thể được phép tham gia cuộc diễu hành). Thương mại phù hợp với xã hội và môi trường được thực hiện khi cả hai được áp dụng, trong biện pháp tốt.
Trong 25 năm qua, các chương trình chứng nhận tự nguyện đã sinh sôi nảy nở trên khắp thế giới, hiện đang thu hút một loạt các lĩnh vực thương mại và công nghiệp. Nỗ lực tương xứng cũng đã được tập trung hiệu quả vào việc giáo dục và khuyến khích các tác nhân trong chuỗi cung ứng - từ nguồn gốc nguyên liệu thô đến các giao dịch bán lẻ - ưu tiên các sản phẩm được chứng nhận hơn các sản phẩm không được chứng nhận. Bằng hầu hết mọi biện pháp, chứng nhận đã vượt quá kỳ vọng lạc quan nhất của các nhà thiết kế và những người đề xuất ban đầu.
Vậy, con ngỗng đẻ trứng vàng này đang bị đe dọa như thế nào?
Mặc dù luôn có những mối đe dọa liên tục đối với bất kỳ cơ chế tự nguyện, dựa trên thị trường nào, tương tự như thực tế cạnh tranh mà các doanh nghiệp phải đối mặt, có một sự trớ trêu đặc biệt được đặt ra bằng cách cung cấp các cơ hội nâng cao cho sự tham gia của các bên liên quan. Trong một số chương trình chứng nhận, chẳng hạn như FSC, ngày càng có nhiều nhà hoạt động địa phương điển hình đang sử dụng các cơ chế của các bên liên quan để theo đuổi các chương trình nghị sự hẹp, gây rối. Khi làm như vậy, họ không "nhìn thấy rừng cho cây" - cụ thể là, những thực thể được chứng nhận này là những người tốt khi nhìn vào bức tranh lớn.
Nó đáng chú ý nhất là phát triển cùng với các thực thể lớn, thông qua hiệu suất đã được chứng minh của họ, đã đạt được chứng nhận thành công. Càng ngày, các thực thể lớn có chứng chỉ quản lý rừng FSC đang thấy mình liên tục phải đối phó với các thủ tục khiếu nại và khiếu nại tốn kém và tốn thời gian, bị thao túng bởi các bên liên quan khó chịu, đến mức có thể bù đắp hiệu quả bất kỳ lợi ích nào nhận được từ việc được chứng nhận.
Chứng nhận FSC được bán cho các nhà quản lý rừng như một con đường dẫn đến phần thưởng dựa trên thị trường (ví dụ: tiếp cận thị trường, tăng cường thị phần, phí bảo hiểm xanh) cho những hoạt động có thể chứng minh sự phù hợp với các tiêu chuẩn FSC thông qua quá trình đánh giá và chứng nhận. Đối với ngày càng nhiều chủ sở hữu chứng chỉ lớn, chứng nhận đã trở thành một mục tiêu được vẽ trên lưng họ hơn là một con dấu phê duyệt, dẫn đến một câu hỏi cơ bản về sự biện minh cho việc đạt được hoặc duy trì chứng nhận.
Đã đến lúc lãnh đạo FSC phải có một cái nhìn mới về đầu vào, tham vấn và thủ tục khiếu nại của các bên liên quan và đảm bảo rằng các thủ tục này hiện không đi theo con đường dẫn đến "cái chết của một ngàn vết cắt" cho ngày càng nhiều chủ sở hữu chứng chỉ marquee của chương trình. Nếu không làm như vậy có thể dẫn đến sự mất mát ngày càng tăng của các hoạt động quản lý rừng lớn từ FSC. Chúng tôi mong muốn được tham gia vào một cuộc đối thoại mang tính xây dựng về vấn đề này với FSC, các đồng nghiệp của tổ chức chứng nhận của chúng tôi và các công ty và tổ chức thiết lập xu hướng đã dẫn đầu ngành trong việc áp dụng các thông lệ nghiêm ngặt cần thiết để đạt được chứng nhận FSC.
Mọi thắc mắc hoặc nhận xét: Liên hệ với chúng tôi ngay hôm nay.
Robert J. Hrubes là Phó chủ tịch điều hành, danh dự, của SCS Global Services. Tiến sĩ Hrubes là một nhà kinh tế tài nguyên và lâm nghiệp chuyên nghiệp đã đăng ký với hơn 35 năm kinh nghiệm chuyên môn trong cả khu vực tư nhân và công cộng, và là một chuyên gia được quốc tế công nhận về quản lý tài nguyên thiên nhiên và chứng nhận môi trường. Ông phục vụ trong hội đồng quản trị FSC hình thành vào đầu những năm 1990, và dẫn đầu chương trình chứng nhận FSC của SCS.