Bài đăng trên blog

Tuân thủ EUDR: Những điều bạn cần biết và SCS có thể giúp ích như thế nào

bởi Lindsey Mauldin | Đăng:
Tuân thủ EUDR: Những điều bạn cần biết và SCS có thể giúp ích như thế nào

Trong blog này chúng tôi sẽ đề cập đến các chủ đề và câu hỏi sau:

Giới thiệu tóm tắt về Quy định về phá rừng của Liên minh Châu Âu (EUDR)

Khi các nỗ lực toàn cầu nhằm hạn chế nạn phá rừng đang tăng tốc, các công ty trên toàn thế giới đang tìm cách thắt chặt hoạt động và bảo đảm chuỗi cung ứng của mình để đạt được sự tuân thủ Quy định về phá rừng của Liên minh châu Âu (EUDR). Việc tuân thủ EUDR không chỉ đơn thuần là tuân thủ theo quy định — quy định này là lời cam kết về tính bền vững và nguồn cung ứng có đạo đức. Các nhà sản xuất, nhà điều hành và thương nhân của các mặt hàng chủ chốt và các sản phẩm có nguồn gốc từ chúng trên thị trường EU sẽ bị ảnh hưởng bởi EUDR, nhằm mục đích ngăn chặn việc nhập khẩu và xuất khẩu các sản phẩm liên quan đến nạn phá rừng và suy thoái rừng.  

EUDR có hiệu lực vào ngày 29 tháng 6 năm 2023 và sẽ áp dụng cho hàng nhập khẩu của EU bắt đầu từ ngày 30 tháng 12 năm 2024, với một số điều khoản đặc biệt dành cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ (SME) có ngày bắt đầu là ngày 30 tháng 6 năm 2025. Tuy nhiên, đầu tuần này, Ủy ban Châu Âu đã đề xuất thêm 12 tháng thời gian triển khai cho các công ty phải tuân thủ EUDR. Nếu được Nghị viện Châu Âu và Hội đồng chấp thuận, luật sẽ có hiệu lực vào ngày 30 tháng 12 năm 2025 đối với các công ty lớn và ngày 30 tháng 6 năm 2026 đối với các doanh nghiệp siêu nhỏ và nhỏ.

EUDR bao gồm bảy mặt hàng có liên quan chặt chẽ đến nạn phá rừng và suy thoái rừng: đậu nành, thịt bò, dầu cọ, gỗ, ca cao, cà phê và cao su. Để tuân thủ EUDR, các mặt hàng này và các sản phẩm có nguồn gốc từ chúng phải không gây ra nạn phá rừng, được bảo vệ bởi tuyên bố thẩm định xác nhận thực tế đó và phải tuân thủ các quy định về nguồn cung hợp pháp của quốc gia xuất xứ. Ngày cắt giảm để cho phép phá rừng hoặc suy thoái rừng để sản xuất các mặt hàng này là ngày 31 tháng 12 năm 2020 — điều này có nghĩa là các sản phẩm được sản xuất sau ngày này không được gây ra nạn phá rừng và suy thoái rừng.  

Trong blog này, chúng tôi trả lời một số câu hỏi thường gặp nhất liên quan đến việc tuân thủ EUDR. Chúng tôi cũng giải thích cách SCS Global Services có thể giúp bạn đáp ứng các yêu cầu này và chứng minh cam kết của bạn đối với trách nhiệm xã hội và môi trường.  

Tuyên bố thẩm định là gì và cần chứa những thông tin gì?

Tuyên bố thẩm định là một tài liệu mà các nhà điều hành đầu tiên (nhà nhập khẩu) phải nộp cho mỗi lô hàng hóa và các sản phẩm có nguồn gốc từ chúng thuộc phạm vi của EUDR. Tuyên bố thẩm định cung cấp thông tin về chuỗi cung ứng, nguồn gốc, tuân thủ pháp luật và tình trạng không phá rừng của các sản phẩm. Tuyên bố phải bao gồm các thông tin sau: 

  • Tên và thông tin liên lạc của người điều hành hoặc thương nhân
  • Mô tả sản phẩm, bao gồm hàng hóa và các sản phẩm có nguồn gốc từ hàng hóa, khối lượng hoặc trọng lượng.  
  • Thông tin này phải được định dạng đúng và đáp ứng mọi quy định có liên quan, chẳng hạn như Danh mục kết hợp (CN) và Biểu thuế hải quan chung. Cơ sở dữ liệu Biểu thuế hải quan EU (TARIC) cung cấp danh sách đầy đủ các mã CN và biểu thuế áp dụng. Mã CN rất quan trọng để khai báo hàng hóa trong thủ tục hải quan và đảm bảo phân loại chính xác cho biểu thuế và số liệu thống kê thương mại.
  • Quốc gia hoặc các quốc gia xuất xứ và tọa độ địa lý của các địa điểm chính xác nơi hàng hóa được cung cấp
    • Tọa độ địa lý có thể được thu thập bằng Hệ thống vệ tinh định vị toàn cầu ( GNSS )
  • Bằng chứng về việc tuân thủ pháp lý của việc sản xuất hàng hóa theo luật pháp hiện hành của quốc gia hoặc các quốc gia xuất xứ, chẳng hạn như giấy phép, giấy chứng nhận hoặc các tài liệu chính thức khác
  • Bằng chứng về tình trạng không phá rừng của quá trình sản xuất hàng hóa, chẳng hạn như hình ảnh vệ tinh, bản đồ sử dụng đất, hệ thống truy xuất nguồn gốc hoặc các nguồn có thể xác minh khác
  • Đánh giá rủi ro và các biện pháp giảm thiểu được người điều hành hoặc thương nhân thực hiện để đảm bảo rằng hàng hóa và các sản phẩm có nguồn gốc từ hàng hóa không gây ra nạn phá rừng và suy thoái rừng, chẳng hạn như các hoạt động kiểm toán, thanh tra, giám sát hoặc xác minh khác
  • Ngày tháng và chữ ký của người điều hành, thương nhân hoặc người đại diện. 

Các nhà điều hành và thương nhân không phải là doanh nghiệp vừa và nhỏ (SME) cũng phải công khai báo cáo về hệ thống thẩm định của mình hàng năm. Các nhà điều hành SME có thể tham khảo các báo cáo thẩm định đã nộp trước đó nếu họ đã xác minh rằng thẩm định đã được thực hiện. 

Yêu cầu về định vị địa lý là gì và phương pháp tốt nhất để định vị địa lý sản phẩm là gì?

Một trong những khía cạnh thách thức nhất của EUDR là yêu cầu cung cấp tọa độ địa lý của các địa điểm chính xác nơi hàng hóa được cung cấp. Điều này có nghĩa là các nhà điều hành và thương nhân phải có khả năng truy xuất sản phẩm của họ trở lại trang trại, đồn điền, rừng hoặc địa điểm sản xuất khác. Mức độ chi tiết này là cần thiết để xác minh rằng các sản phẩm không có nguồn gốc từ đất mới bị phá rừng hoặc bị thoái hóa, được định nghĩa là đất có độ che phủ của tán cây đã giảm hơn 10% kể từ ngày 31 tháng 12 năm 2020.

Đối với một số mặt hàng, chỉ cần ghi lại tọa độ trên bảng tính là đủ. Nhưng đối với các sản phẩm khác — và tùy thuộc vào mức độ phức tạp và đa dạng của chuỗi cung ứng — có thể sử dụng các phương pháp và công nghệ khác nhau để tăng tính minh bạch và đảm bảo độ chính xác của định vị địa lý. Một số tùy chọn để cải thiện độ chính xác của tọa độ địa lý bao gồm: 

  • Mã vạch và mã QR có thể mã hóa thông tin sản phẩm và được quét tại các điểm khác nhau trong chuỗi cung ứng;
  • Thẻ nhận dạng tần số vô tuyến (RFID) có thể truyền thông tin sản phẩm không dây và được đọc bằng đầu đọc RFID;
  • Công nghệ chuỗi khối có thể tạo ra các bản ghi an toàn và minh bạch về các giao dịch và chuyển động sản phẩm dọc theo chuỗi cung ứng;
  • Thiết bị Hệ thống định vị toàn cầu (GPS) có thể ghi lại và truyền tọa độ địa lý của địa điểm sản xuất và phương tiện vận chuyển;
  • Hình ảnh vệ tinh và cảm biến từ xa có thể cung cấp hình ảnh và dữ liệu có độ phân giải cao về tình trạng sử dụng đất và thay đổi lớp phủ đất tại các địa điểm sản xuất;
  • Phần mềm Hệ thống thông tin địa lý (GIS) có thể lưu trữ, phân tích và trực quan hóa dữ liệu và thông tin không gian của chuỗi cung ứng. 

Yêu cầu về thẩm định thực hành lao động công bằng là gì và cần có ngôn ngữ nào để duy trì sự tuân thủ?

Một khía cạnh quan trọng khác của EUDR là yêu cầu thẩm định đối với lao động và các hoạt động công bằng, nhằm đảm bảo rằng việc sản xuất hàng hóa và các sản phẩm có nguồn gốc từ chúng không vi phạm quyền con người và quyền lao động của người lao động và cộng đồng địa phương. Yêu cầu này dựa trên Tuyên bố của Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) về các Nguyên tắc và Quyền cơ bản tại Nơi làm việc , bao gồm bốn lĩnh vực: quyền tự do lập hội và quyền thương lượng tập thể, xóa bỏ lao động cưỡng bức hoặc bắt buộc, xóa bỏ lao động trẻ em và xóa bỏ phân biệt đối xử trong việc làm và nghề nghiệp.

Để tuân thủ yêu cầu này, các nhà điều hành và thương nhân phải cung cấp bằng chứng về việc tuân thủ pháp lý của việc sản xuất hàng hóa với luật lao động và xã hội hiện hành của quốc gia hoặc các quốc gia xuất xứ, chẳng hạn như hợp đồng lao động, phiếu lương, thanh toán an sinh xã hội, hồ sơ sức khỏe và an toàn hoặc các tài liệu chính thức khác. Họ cũng phải đánh giá và giảm thiểu rủi ro vi phạm lao động và nhân quyền trong chuỗi cung ứng của mình, chẳng hạn như bằng cách tiến hành kiểm toán, thanh tra, phỏng vấn, khảo sát hoặc các hoạt động xác minh khác.

Ngôn ngữ mà các nhà điều hành và thương nhân nên sử dụng để mô tả sự thẩm định của họ đối với lao động và các hoạt động công bằng phải rõ ràng, chính xác và phù hợp với các tiêu chuẩn của ILO và Nguyên tắc hướng dẫn của Liên hợp quốc về Kinh doanh và Nhân quyền . Các công ty và nhà sản xuất được yêu cầu tuân thủ EUDR nên chuẩn bị tham khảo ý kiến của nhóm pháp lý của họ hoặc thuê các tổ chức có kinh nghiệm và chuyên môn EUDR đáng tin cậy để đảm bảo rằng ngôn ngữ họ sử dụng để mô tả các hoạt động lao động công bằng của họ có cơ sở pháp lý, được chứng minh trong hoạt động, được truyền đạt cho tất cả nhân viên công ty và có thể xác minh trong suốt bất kỳ cuộc kiểm toán nào của bên thứ ba. 

Lợi ích của chứng nhận tuân thủ EUDR và tính bền vững nói chung là gì?

Mặc dù EUDR không công nhận rõ ràng bất kỳ chương trình chứng nhận nào là bằng chứng đủ để chứng minh sự tuân thủ EUDR, một số chứng nhận có thể mang lại nhiều lợi ích cho các nhà điều hành và thương nhân muốn chứng minh sự tuân thủ các yêu cầu của EUDR và cam kết của họ đối với tính bền vững. Lý do để tìm kiếm chứng nhận có thể khác nhau giữa các nhà điều hành, nhưng có vô số lợi thế khi làm như vậy trong bối cảnh lớn hơn là đạt được sự tuân thủ EUDR. Chúng tôi chỉ phác thảo một số ít lợi ích này dưới đây: 

  • Giảm thiểu rủi ro từ việc cung cấp hàng hóa và các sản phẩm có nguồn gốc từ chúng gây ra nạn phá rừng và suy thoái rừng, cũng như vi phạm quyền lao động và nhân quyền;
  • Đơn giản hóa quy trình thẩm định bằng cách cung cấp bằng chứng đáng tin cậy và có thể xác minh về việc tuân thủ pháp luật và tình trạng không phá rừng của các sản phẩm;
  • Tăng cường khả năng truy xuất nguồn gốc và tính minh bạch của chuỗi cung ứng bằng cách sử dụng các phương pháp và công cụ đáng tin cậy và nhất quán để theo dõi và báo cáo nguồn gốc và quá trình di chuyển của sản phẩm;
  • Nâng cao hiệu quả và hiệu suất quản lý chuỗi cung ứng bằng cách áp dụng các tiêu chuẩn và thông lệ tốt nhất về chất lượng, an toàn, hiệu suất môi trường và xã hội;
  • Tăng khả năng tiếp cận thị trường và sức cạnh tranh của sản phẩm bằng cách đáp ứng nhu cầu và mong đợi của khách hàng, người tiêu dùng, cơ quan quản lý và các bên liên quan coi trọng tính bền vững;
  • Tăng cường tính toàn vẹn của thương hiệu bằng cách tận dụng các mô-đun bổ sung cho một số tiêu chuẩn chứng nhận nhất định, chẳng hạn như FSC và SFI Fiber Sourcing — vốn đã được thiết kế để trả lời các câu hỏi về chuỗi cung ứng và khả năng truy xuất nguồn gốc.
  • Xây dựng lòng tin và uy tín bằng cách chứng minh sản phẩm đóng góp như thế nào vào việc bảo tồn rừng và đa dạng sinh học, giảm thiểu biến đổi khí hậu và cải thiện sinh kế cũng như phúc lợi của người lao động và cộng đồng. 

Làm sao có thể SCS Global Services giúp bạn tuân thủ EUDR?

Là thành viên sáng lập của chương trình chứng nhận Hội đồng quản lý rừng (FSC), SCS có kinh nghiệm vô song trong việc kiểm toán theo các yêu cầu và quy định về lâm nghiệp có trách nhiệm trên toàn thế giới. Trên thực tế, SCS hiện đang kiểm toán theo tất cả các tiêu chuẩn chứng nhận quản lý rừng hàng đầu bao gồm Chuỗi hành trình sản phẩm FSC , Sáng kiến lâm nghiệp bền vững ( SFI ), Chương trình chứng thực chứng nhận rừng ( PEFC ), chuỗi hành trình sản phẩm (CoC) và Hệ thống trang trại cây xanh Hoa Kỳ ( AFTS ).  

SCS đã theo dõi chặt chẽ quá trình phát triển của EUDR bằng cách xem xét kỹ thuật tất cả các ấn phẩm chính thức và tích cực tham gia vào các sự kiện và diễn đàn để chuyển đổi thông tin thành các bước hành động cho khách hàng của chúng tôi. Chúng tôi đã phát triển các dịch vụ hỗ trợ bổ sung cho các chương trình chứng nhận hiện có và đang nỗ lực trao quyền cho khách hàng trong việc đạt được sự tuân thủ EUDR. Các dịch vụ EUDR toàn diện của chúng tôi bao gồm: 

  • Dịch vụ tư vấn EUDR
    • Phân tích khoảng cách EUDR cho các nhà khai thác và nhà cung cấp  
    • Giáo dục và tư vấn về thực hiện và quản lý doanh nghiệp
    • Đánh giá nhu cầu và phát triển chiến lược
    • Phát triển và đánh giá hệ thống thẩm định
    • Đánh giá và giám sát rủi ro chuỗi cung ứng  
    • Đánh giá rủi ro phá rừngTruy xuất nguồn gốc hàng hóa và chuỗi giá trị
    • Danh sách kiểm tra xác minh tùy chỉnh
  • Đánh giá sự tuân thủ
    • Chúng tôi xác minh việc tuân thủ EUDR của nhiều bên liên quan trong chuỗi cung ứng của bạn.
  • Đánh giá tính toàn vẹn của sự thẩm định
    • Chúng tôi xác minh tính toàn vẹn của hệ thống thẩm định và các tuyên bố của EUDR.
  • Đào tạo theo tốc độ của bản thân
    • Đào tạo theo tiến độ riêng của từng ngành về việc tuân thủ EUDR dành cho những người làm việc trong ngành cà phê, gỗ, dầu cọ, đậu nành, ca cao, cao su và các ngành khác bị ảnh hưởng bởi EUDR. 

Ngoài các dịch vụ và chứng nhận nêu trên, SCS tiếp tục theo dõi và đánh giá bối cảnh liên tục thay đổi của các doanh nghiệp chịu ảnh hưởng của EUDR. Vì EUDR đã có những tác động rộng lớn đến nhiều lĩnh vực khác nhau, SCS cam kết luôn cảnh giác trong việc đáp ứng nhu cầu của khách hàng trên toàn thế giới — đặc biệt là nếu những khách hàng đó đang hoạt động tại các thị trường lân cận EUDR. Dưới đây, chúng tôi liệt kê một số chứng nhận bổ sung mà khách hàng của chúng tôi thấy vô cùng có giá trị trong việc hỗ trợ các bên liên quan và tác nhân khác dọc theo chuỗi cung ứng chịu ảnh hưởng của EUDR.  

Khi các nỗ lực quốc tế nhằm chống lại nạn phá rừng ngày càng tăng, việc tuân thủ EUDR không chỉ là yêu cầu theo quy định mà còn là cơ hội để chứng minh cam kết của công ty bạn đối với tính bền vững và nguồn cung ứng có trách nhiệm. Chúng tôi mời bạn liên hệ với SCS ngay hôm nay để được hỗ trợ chuyên môn trong việc đạt được sự tuân thủ EUDR. Để biết thêm thông tin, hãy nhớ xem lại buổi hội thảo trực tuyến mới nhất của chúng tôi, “ Điều hướng Quy định về nạn phá rừng của Châu Âu ”.  

Tác giả

Lindsey Mauldin