Chứng nhận hữu cơ của USDA: Những điều nhà nhập khẩu chưa được chứng nhận cần biết

Kể từ khi Quy định cuối cùng về Tăng cường Thực thi Hữu cơ (SOE) có hiệu lực theo Chương trình Hữu cơ Quốc gia (NOP) vào tháng 3 năm 2024, các đơn vị trong ngành công nghiệp hữu cơ đã trải qua những thay đổi lớn về hoạt động để đạt được và duy trì sự tuân thủ các quy định hữu cơ được cập nhật. Những cập nhật này đã tăng cường tính nghiêm ngặt ở tất cả các cấp độ của chuỗi cung ứng và củng cố niềm tin vào nhãn hiệu hữu cơ, trong đó thay đổi có tác động mạnh mẽ nhất có lẽ là yêu cầu chứng nhận bắt buộc đối với các nhà nhập khẩu và xuất khẩu hữu cơ. Và trong khi Quy định cuối cùng về SOE sẽ thúc đẩy những thay đổi tích cực lâu dài, một số chuỗi cung ứng hữu cơ đang trải qua quá trình chuyển đổi khó khăn nếu họ không thể nhập khẩu sản phẩm hữu cơ vào Hoa Kỳ.

Trong blog này, SCS Global Services Các chuyên gia về chương trình hữu cơ sẽ giải đáp một số câu hỏi quan trọng nhất liên quan đến những thách thức mà các nhà nhập khẩu sản phẩm hữu cơ đang phải đối mặt. Thêm vào đó, chúng ta sẽ thảo luận về ý nghĩa của SOE đối với các nhà nhập khẩu hiện chưa được chứng nhận. Bằng cách thảo luận về các yếu tố thiết yếu, định nghĩa và kỳ vọng của Quy định cuối cùng về SOE, chúng tôi sẽ trang bị cho bạn mọi thứ cần thiết để khởi động quy trình chứng nhận của công ty bạn theo SOE — ngay cả khi bạn hiện chưa được chứng nhận.

Nhà nhập khẩu sản phẩm hữu cơ là gì?

Theo SOE (Student Ownership Organization), nhà nhập khẩu sản phẩm hữu cơ được định nghĩa là đơn vị chịu trách nhiệm tiếp nhận các sản phẩm nông nghiệp hữu cơ nhập khẩu vào Hoa Kỳ. Vai trò này đảm bảo dữ liệu Giấy chứng nhận nhập khẩu sản phẩm hữu cơ (NOP) được nhập vào hệ thống ghi nhận nhập khẩu của Cơ quan Hải quan và Biên phòng Hoa Kỳ.

Người xuất khẩu khác với người nhập khẩu như thế nào?

Nhà xuất khẩu được định nghĩa là nhà xuất khẩu được chứng nhận cuối cùng của sản phẩm nông nghiệp hữu cơ, người tạo điều kiện thuận lợi cho việc mua bán, ký gửi hoặc sắp xếp vận chuyển sản phẩm nông nghiệp hữu cơ từ nước ngoài đến Hoa Kỳ. Nhà xuất khẩu là thực thể khởi xướng các thủ tục giấy tờ (Giấy chứng nhận nhập khẩu NOP) để thông báo cho Cơ quan Hải quan và Biên phòng Hoa Kỳ về lô hàng sản phẩm hữu cơ nhập khẩu thông qua nhà nhập khẩu.

Giấy chứng nhận nhập khẩu NOP là gì?

Giấy chứng nhận nhập khẩu NOP được cấp cho nhà xuất khẩu sản phẩm hữu cơ bởi cơ quan chứng nhận (CB) của họ, cơ quan này xác minh tình trạng hữu cơ của sản phẩm trong lô hàng. Nhà nhập khẩu phải nộp Giấy chứng nhận nhập khẩu NOP cho hệ thống ghi nhận nhập khẩu của Cơ quan Hải quan và Biên phòng Hoa Kỳ đối với tất cả các sản phẩm nhập khẩu, bất kể nguồn gốc. Các chứng nhận này có thể được cấp điện tử bởi đơn vị chứng nhận của nhà xuất khẩu bằng cách sử dụng Cơ sở dữ liệu toàn vẹn hữu cơ (OID), có nghĩa là chứng nhận được cấp khi xuất khẩu từ nước xuất xứ chứ không phải khi nhập khẩu vào nước đến. Các chứng nhận này có thể được cấp cho một lô hàng hoặc nhiều lô hàng trong một khoảng thời gian xác định, tối đa đến một khối lượng đã được xác minh.

Giấy chứng nhận nhập khẩu NOP bao gồm việc xem xét hồ sơ kiểm toán để xác minh tình trạng hữu cơ của sản phẩm xuất khẩu sang Hoa Kỳ. Giấy chứng nhận phải bao gồm các thông tin sau: • Quốc gia xuất xứ
• Quốc gia điểm đến
• Tên của tổ chức cấp chứng nhận
• Mã Hệ thống hài hòa (HS)
• Tổng trọng lượng sản phẩm
• Mã số định danh nhà xuất khẩu gồm 10 chữ số
• Mã số định danh duy nhất 

Quy trình cấp Giấy chứng nhận nhập khẩu NOP như thế nào?

Mặc dù quy trình có thể có một số khác biệt tùy thuộc vào quốc gia xuất khẩu và đơn vị sản xuất cụ thể, việc cấp Giấy chứng nhận nhập khẩu NOP thường tuân theo các bước sau:

1. Nhà xuất khẩu bắt đầu quá trình yêu cầu Giấy chứng nhận nhập khẩu NOP với cơ quan chứng nhận hữu cơ của họ.
2. Người chứng nhận xuất khẩu kiểm tra lô hàng và cấp giấy chứng nhận.
3. Nhà xuất khẩu cung cấp Giấy chứng nhận nhập khẩu NOP cho nhà nhập khẩu Hoa Kỳ.
4. Nhà nhập khẩu hoặc đại lý hải quan nhập dữ liệu vào Hệ thống Môi trường Kiểm soát Tự động (ACE) của Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới.
5. Hàng hóa đến cảng nhập cảnh — đây là nơi lô hàng được chấp nhận nhập khẩu vào Hoa Kỳ.
6. Nhà nhập khẩu xác nhận rằng các sản phẩm nhận được khớp với dữ liệu được cung cấp trên chứng nhận.
7. Cơ quan chứng nhận kiểm toán nhập khẩu xác nhận khối lượng sản phẩm được chấp nhận.
8. NOP truy cập dữ liệu của CBP để giám sát các hoạt động gian lận.

Những tác động chính của doanh nghiệp nhà nước đối với các nhà nhập khẩu sản phẩm hữu cơ là gì?

Tiêu chuẩn Thực hành Hữu cơ (SOE) tác động đến các nhà nhập khẩu sản phẩm hữu cơ theo nhiều cách quan trọng. Ví dụ, các nhà nhập khẩu và xuất khẩu sản phẩm hữu cơ không chỉ phải được chứng nhận mà còn phải làm việc trực tiếp với một cơ quan chứng nhận được USDA công nhận. Giống như tất cả các thực thể hữu cơ được chứng nhận khác, các nhà nhập khẩu cũng phải xây dựng Kế hoạch Hệ thống Hữu cơ (OSP), trong đó có Kế hoạch Phòng chống Gian lận Hữu cơ (OFPP) bắt buộc. Sau khi thiết lập, nhà nhập khẩu sản phẩm hữu cơ phải trải qua cuộc kiểm toán tuân thủ hàng năm. Ngoài ra, Giấy chứng nhận Nhập khẩu NOP là bắt buộc đối với tất cả các sản phẩm được vận chuyển đến Hoa Kỳ. Việc tuân thủ SOE có tầm quan trọng rất lớn: Các lô hàng không có đầy đủ giấy tờ sẽ bị từ chối tại các cảng nhập cảnh, gây ra sự gián đoạn đáng kể dọc theo chuỗi cung ứng hữu cơ.

Nếu tôi là nhà nhập khẩu sản phẩm hữu cơ chưa được chứng nhận thì sao?

Sẽ xảy ra những gián đoạn nghiêm trọng nếu một thực thể chưa được chứng nhận cố gắng nhập khẩu các sản phẩm hữu cơ vào Hoa Kỳ. Những gián đoạn này có nghĩa là các sản phẩm hữu cơ không thể được thông quan tại biên giới Hoa Kỳ, và các nhà nhập khẩu bị cấm giao dịch các sản phẩm hữu cơ cho đến khi chúng được chứng nhận, điều này có thể dẫn đến những rắc rối nghiêm trọng trong kinh doanh và thậm chí là việc bắt buộc phải ngừng hoạt động kinh doanh trong ngành công nghiệp hữu cơ.

Theo Quy định cuối cùng của SOE, tất cả các thực thể hữu cơ được kỳ vọng phải có sự hiểu biết cơ bản về các quy định NOP, quy trình và chu kỳ kiểm toán, cũng như hiểu biết sâu sắc hơn về khả năng truy xuất nguồn gốc, bảo vệ danh tính và phòng chống gian lận trong hoạt động hữu cơ.

Nếu những khái niệm và thuật ngữ này còn xa lạ với bạn, chúng tôi khuyến khích bạn liên hệ với các chuyên gia của chúng tôi càng sớm càng tốt. Chúng tôi có thể giúp các nhà nhập khẩu sản phẩm hữu cơ chưa được chứng nhận hiểu rõ hơn, chuẩn bị và đạt được chứng nhận hữu cơ theo tiêu chuẩn SOE.

Có trường hợp ngoại lệ nào theo tình trạng khẩn cấp mới không?

Hiện nay, các trường hợp được miễn chứng nhận SOE rất hạn chế, nhưng vẫn có một số trường hợp. Các đơn vị sau đây được coi là được miễn theo SOE: Các đơn vị có doanh thu gộp dưới 5.000 đô la mỗi năm, các đơn vị kinh doanh sản phẩm có chứa ít hơn 70% thành phần hữu cơ, các nhà phân phối chỉ giao dịch sản phẩm bán lẻ trong bao bì chống giả mạo, các kho hàng lưu trữ hoặc chuẩn bị sản phẩm vận chuyển trong bao bì chống giả mạo, và một số hoạt động nhất định như các công ty vận tải, môi giới hải quan và hậu cần, và một số hoạt động bán lẻ.

Tuy nhiên, điều quan trọng cần lưu ý là việc lưu giữ hồ sơ là bắt buộc ngay cả đối với các tổ chức được miễn trừ khỏi quy định về doanh nghiệp nhà nước. 

Tôi nên làm gì nếu đang hoạt động với tư cách là nhà nhập khẩu không được chứng nhận?

Nếu hiện tại bạn chưa có chứng nhận, bạn nên lên kế hoạch để đạt được chứng nhận càng sớm càng tốt. Vì việc thực thi quy định về nông nghiệp hữu cơ đang được tiến hành, mỗi ngày bạn hoạt động mà không có chứng nhận hữu cơ đều tiềm ẩn những rủi ro nghiêm trọng cho doanh nghiệp của bạn.

Cách duy nhất để đạt được chứng nhận là làm việc trực tiếp với một tổ chức chứng nhận hữu cơ. Nếu bạn tham gia vào hoạt động kinh doanh sản phẩm hữu cơ, chúng tôi khuyên bạn nên liên hệ với các chuyên gia của chúng tôi tại [địa chỉ liên hệ]. SCS Global Services .

Chúng tôi đã là tổ chức chứng nhận hàng đầu cho Chương trình Hữu cơ Quốc gia từ năm 2000 và chúng tôi khuyến khích bất kỳ nhà nhập khẩu nào cần chứng nhận hoặc hỗ trợ trong việc điều hướng và thích ứng quy trình làm việc để tuân thủ các quy định SOE hãy liên hệ với chúng tôi. Tại SCS, chúng tôi tự hào không chỉ là nguồn kiến ​​thức và hiểu biết hữu ích về tất cả các khía cạnh kỹ thuật của những cập nhật SOE quan trọng này, mà còn là đối tác chiến lược giúp các công ty vượt qua những thực tế thường căng thẳng và mệt mỏi liên quan đến việc vô tình bỏ lỡ thời hạn thực hiện SOE.  

Tôi có thể tìm hiểu thêm thông tin về các nhà nhập khẩu sản phẩm hữu cơ và doanh nghiệp nhà nước ở đâu?

 Nếu bạn đã bỏ lỡ loạt bài đăng trên blog SOE của chúng tôi năm ngoái, hãy nhớ xem lại những bài viết quan trọng này:

• Tóm tắt về việc tăng cường thực thi luật tự quản (SOE): Bảy thay đổi quan trọng cần theo dõi khi thời hạn năm 2024 đến gần
• Tăng cường thực thi quy định về sản xuất hữu cơ (SOE) – 8 câu hỏi thường gặp về các cơ sở sản xuất không được chứng nhận và việc bỏ lỡ hạn chót ngày 19 tháng 3 năm 2024
• Phòng chống gian lận trong doanh nghiệp nhà nước – Những điều mọi doanh nghiệp cần biết

Bản ghi lại hội thảo trực tuyến của chúng tôi, "Hiểu rõ Quy định mới của USDA về Tăng cường Thực thi Hữu cơ", cung cấp cái nhìn tổng quan về SOE và những điều cần lưu ý.

Các công ty cũng có thể tham khảo một số nguồn tài liệu để tìm hiểu thêm, bao gồm bản tóm tắt đầy đủ quy định cuối cùng về SOE của Hiệp hội Thương mại Hữu cơ, các thông báo chính thức của Công báo Liên bang về sửa đổi SOE, và bản so sánh chính thức giữa ngôn ngữ quy định của chương trình hữu cơ ban đầu và quy định SOE mới.

Nếu bạn nghĩ mình sẽ được hưởng lợi từ sự hỗ trợ chuyên biệt, trực tiếp từ chuyên gia, vui lòng liên hệ với Ned Halaby qua địa chỉ email [email protected] hoặc gọi số +1.510.993.0235.